奏響強省富民“新牧歌”

 ——江蘇探索畜牧業高質量發展新路

江蘇省農業農村廳

海安市生態牧場全景圖

常州市“雪山雞”種雞舍

張家港市生豬標準化養殖場

連云港市全自動轉盤式擠奶大廳

宿遷市宿豫區中央廚房加工廠

近年來，江蘇深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅持不懈夯實農業基礎，推進鄉村全面振興。畜牧業作為農業的重要組成部分，在保障國家糧食及重要農產品有效供給、促進農民增收和助力鄉村振興方面發揮著重要作用。面對新時代高質量發展要求，江蘇大力發展現代農業，堅持以種業振興為核心，以科技創新為引領，以綠色發展為關鍵，以完善產業鏈為支撐，為畜牧業高質量發展注入新活力，為推動鄉村全面振興和加快建設農業強省增添新動力。 

種業振興，開啟畜牧業高質量發展“芯”征程

畜禽良種是推動畜牧業高質量發展的核心競爭力和重要生產要素。江蘇創新推動種業發展機制，做強優勢，補齊短板，加強畜禽遺傳資源保護和利用，提升畜禽種業科技創新能力、企業競爭能力，為推動畜牧業高質量發展奠定了堅實基礎。

健全種質資源保護體系。江蘇省積極探索保種主體由傳統國營種畜禽場向民營企業轉變，鼓勵和扶持民營企業、經濟合作組織參與資源保護工作，實行“一場一地”自主保種和“數場多地”聯合保種并舉的遺傳資源保護機制，因地制宜采取原產地保護與異地保存、活體保護與遺傳材料保存模式，構建互相配合、互為補充的多元保護體系。“十四五”期間，搶救性保護了“沙烏頭豬”“徐州牛”等地方資源，發現并保護了“徐海雞”“紅燈籠豬”等一批新資源，建立和確定省級畜禽遺傳資源保種場區庫43個，其中18個保種場、2個保護區和2個基因庫被確定為國家級畜禽遺傳資源保護單位。創新“三方簽約保種”模式，將省級主管部門的管理責任、市縣政府的屬地責任和資源保護單位的主體責任通過協議予以約束，明確各方權利義務，該模式2021年起在全國畜禽遺傳資源保護體系推廣應用。

為應對非洲豬瘟等疫情風險，江蘇啟動地方豬資源遺傳材料保存與監測，制作并保存地方豬資源冷凍精液1.5萬余份，“二花臉豬”“梅山豬”等229頭豬體細胞樣品942管，進行冷凍精液質量檢驗和體細胞克隆試驗，成功獲得體細胞克隆豬38頭，實現遺傳材料的長期保存和活體恢復，為畜禽遺傳資源保護探索新辦法。

夯實種業振興種源基礎。發揮省內農業科研院校優勢，積極推動產學研深度協作融通，加快推進種業科技創新，探索建立以企業為主體、市場為導向、產學研協同、育繁推一體的商業化育種體系；組織實施“江蘇省農業重大新品種創制項目”“種業振興揭榜掛帥專項”，著力攻破一批品種和技術。“十四五”以來，培育了“花山雞”“益揚1號肉鴨”等5個畜禽新品種（配套系），其中“花山雞”是國內首例屠宰型優質黃羽肉雞新品種。目前江蘇省累計育成畜禽新品種24個，數量全國領先。

助力畜禽種業做強做優做大。不斷發揮企業在商業化育種中的主導作用，優化技術、人才、資金等創新要素向企業集聚，種業企業總體實力不斷增強，自主創新能力穩步提高，產業帶動力和競爭力持續提升。建立國家級核心育種場9家、國家級良種擴繁推廣基地5家，5家單位入選國家畜禽種業陣型企業。

“數改智轉”，讓傳統畜牧業插上科技的翅膀

走進海安市國家現代農業產業園，標準化雞籠排列整齊，精密的儀器、高效的巡檢機器人、現代化的流水線，喂養、調溫、撿蛋、糞污處理等環節全部實現自動化，徹底改變傳統的養雞模式。目前，海安蛋雞年存欄量1700萬羽，日均產鮮蛋700多噸，而早在2002年，蛋雞年飼養量4300萬羽，日均產鮮蛋450噸。養殖數量減少五分之三，產蛋量卻增長五成以上，這得益于養殖技術的提升和產業現代化的發展。智能養殖技術、智慧牧場建設等科技創新成果的應用，推動了江蘇畜牧業的轉型升級和可持續發展。如今，江蘇大型集約化畜禽規模養殖場關鍵環節智能化設施設備普及率達70%以上，萬頭以上豬場、萬只以上蛋雞場基本普及智能飼喂、智能環控系統，規模奶牛場90%以上實現全混合日糧（TMR）飼喂，千頭以上奶牛場智能項圈使用率超60%，AI識別、智能巡檢等技術在部分大型生豬、蛋雞養殖場成功應用并逐步推廣。

近年來，江蘇秉持科技興農、科技強農理念，不斷推進畜牧業科技創新。2021年，出臺《關于促進畜牧業高質量發展的實施意見》《江蘇省“十四五”畜牧業發展規劃》，要求加強大數據、人工智能、云計算、物聯網、區塊鏈、移動互聯網等技術在畜禽養殖的應用，建設一批數字化、信息化智慧養殖場，提升畜禽養殖現代化水平。2022年，出臺《關于“十四五”深入推進農業數字化建設的實施方案》，計劃到2025年全省建設70個數字牧場和10個智慧化畜牧產業園，通過大數據、人工智能等技術手段，實現養殖場的精細化管理。此外，江蘇積極推動畜牧業與信息技術的深度融合，利用大數據、云計算等現代信息技術手段，提升畜牧業生產、管理和服務的智能化水平。2023年4月，智慧畜牧信息系統正式上線，系統包含18大板塊24個子系統109個功能模塊，形成涵蓋畜禽養殖、流通運輸、屠宰加工等全鏈條的實時可追溯體系，實現全流程閉環管理。

江蘇畜牧業在科技創新方面取得了顯著成效，涌現出一批創新做法。江蘇省農科院與有關企業合作，研發自動環控系統，創新全年高效生產光照調控等技術，提高種鵝產蛋性能和種蛋受精率，填補了以往產蛋期的空白。海安市某省級農業產業化龍頭企業投資擴建“蛋制品自動化加工項目”，建成集蛋粉蛋液生產、溶菌酶和免疫球蛋白提取、潔蛋分級包裝、白煮蛋和鹵蛋加工的全自動一體化生產線，將雞蛋價值提升數倍，是目前國內自動化程度最高的蛋制品工廠。江蘇省農墾集團旗下萬頭牧場引入智能化牧場管理系統，通過AI攝像頭、溫濕度傳感器、智能項圈、電子耳標等設備，集成人工智能、物聯網、大數據系統聯動，對8300余頭奶牛開啟“云養牛”模式。

科技是推動畜牧業轉型升級的內在力量，而設施設備的更新則是科技創新成果的具體體現。結合大規模設備更新和消費品以舊換新行動的契機，江蘇制定《農業設施設備更新提升實施方案》，將生豬等畜禽養殖設施設備更新納入其中，統籌利用中央和省級政策，支持畜禽規模養殖場設施設備的購置與更新，以推動養殖場設施設備的提檔升級和環保處理能力的提升。

隨著科技的飛速發展，“數改智轉”已成為推動各行各業轉型升級的重要力量。傳統畜牧業也在“數改智轉”的浪潮中迎來了前所未有的變革機遇。通過數字化、智能化的改造，傳統畜牧業正逐步插上科技的翅膀，實現生產效率的提升、管理模式的創新以及產品質量的升級。

逐“綠”而行，推動畜牧業轉型升級

近年來，東臺市積極響應國家號召，點面結合，同步推進規模場與非規模場畜禽糞污資源化利用，探索綠色發展新路徑。“點”上抓項目實施，作為中央整縣推進項目試點縣，東臺支持353家養殖場糞污處理配套設施提檔升級；新建3個畜禽糞污處理中心，購置吸污車60輛、田間儲糞罐150個，推進糞污收集體系建設。“面”上抓整體謀劃，對于有條件的養殖場，東臺鼓勵養殖主體配建設施設備自行處理利用，形成“場區小循環”模式；在養殖密集的村鎮，通過畜禽糞污集中處理中心統一處理利用，形成“區域中循環”模式；全市范圍統籌養殖與種植優勢有機結合，打通糞肥還田渠道，打造提升地方綠色優質農產品品牌，為“東臺西瓜”“東臺大米”等地理標志農產品提供有機養分，形成“縣域大循環”模式。

在江蘇的其他地區，畜禽糞污資源化利用工作也在如火如荼地開展。南通市建成區域性畜禽糞污集中處理中心35家、糞污社會化治理服務組織51個，為小散養殖場戶開展社會化有償治理服務。響水縣引入第三方畜禽糞污服務公司，對全縣70%的畜禽糞污統一收集處理，保障十萬畝西蘭花養殖基地有機肥需求。

江蘇省畜禽糞污資源化利用工作不僅局限于某個地區或某個項目，而是全省范圍內的一項系統工程。工作機制上，高位推動。江蘇將糞污資源化利用寫入省委一號文件、列為省政府重點工作任務，出臺了《加強農業農村污染治理促進鄉村生態振興行動計劃》《關于促進畜牧業高質量發展的實施意見》。在全省組織實施了畜禽糞污資源化利用整省推進行動、鞏固提升行動以及“雙百日”提升行動等“三大行動”。政策支持上，持續發力。江蘇積極爭取中央資金，重點支持了23個畜牧大縣開展整縣推進項目和14個非畜牧大縣開展綜合治理項目；省級財政資金重點支持30多個設區市（含區）、縣（市）開展糞污資源化利用。2021年以來，繼續爭取中央資金支持高郵、盱眙開展整縣推進項目，省對市縣轉移支付資金繼續支持糞污資源化利用。2024年，安排省級資金專項支持畜禽養殖場（戶）糞污處置設施改造提升。技術模式上，集成創新。江蘇發布了《江蘇省畜禽養殖污染治理技術要求》《江蘇省非規模畜禽養殖污染治理和糞污資源化利用技術指南》2個技術指南，研究制訂了《江蘇省畜禽糞污資源化利用清潔回用技術規范》《江蘇省畜禽養殖臭氣減控技術指南》等5個技術規范，總結提煉了種養結合就近消納、生態養殖循環利用、臭氣減控、標準化生態健康養殖、社會化服務、長效管理等6大類典型經驗，編印200多例典型案例供各地參考借鑒，相關技術推廣成果獲全國農牧漁業豐收獎一等獎、江蘇省農業技術推廣獎一等獎。

江蘇堅持先行先試，把綠色理念融入畜牧業生產全過程，積極探索畜牧大省整建制推進資源化利用的工作機制、措施和模式，全省畜禽糞污綜合利用率連續多年穩定在95%以上，與資源環境相協調的綠色發展格局正加快形成。

“接二連三”，賦能畜牧全產業鏈條乘勢躍升

引導畜牧業高質量發展，必須跳出單一生產的傳統思路，從抓生產到抓鏈條，從抓產品到抓產業，從抓環節到抓體系轉變，推動全環節升級、全鏈條增值、全產業融合。

江蘇畜牧產業正逐步實現從單一抓生產向構建完整產業鏈條的深刻轉變。圍繞打造規模畜禽產業鏈，提出重點培育生豬、肉雞、奶業3個細分產業鏈，制定了三年行動方案，明確階段目標、產業布局、發展重點等，梳理形成三年任務清單、項目清單和工作推進清單。注重上下游協同，各級農業農村部門找準定位、主動入位，抓好重點企業培育、重點項目實施，立足自身特色、集聚資源要素，因地制宜培育一批基礎好、潛力大的市域縣域特色產業鏈，推動形成一批跨縣成鏈的百億級、千億級畜牧產業集群。在如東等6個縣（市、區）實施蘇系肉雞產業集群項目，在泗洪等8個縣（市、區）實施生豬產業集群項目，推動育繁推一體化和屠宰加工全產業鏈發展，聚力打造百億級江蘇肉雞“三區兩核一帶”產業集群、生豬“一核一特兩集聚”產業集群，已形成海安禽蛋、豐沛肉鴨、宿豫肉雞等一批全鏈條縣域優勢特色產業。其中，泗洪縣被認定為全國首批生豬全產業鏈典型縣，全縣初步形成百萬頭生豬標準化原料基地、22道工序的集約化加工鏈條、江浙滬62家直銷分銷網絡化服務體系、10個品牌化注冊商標營銷體系，生豬全產業鏈產值達130億元。同時，積極推動產業化龍頭企業在畜牧業生產、加工、銷售等各環節全鏈條、寬領域廣泛創新，讓每一環節都成為推動產業增值的強勁引擎，提升產業發展質態和效能。

江蘇地處中國東部沿海，擁有豐富的地方畜禽遺傳資源和眾多的培育品種，近年來，江蘇不再僅僅滿足于生產優質的畜產品，而是致力于將畜牧業打造成為引領農業現代化的重要產業。堅持“內培”“外引”相結合，做強主體、做優產品，把好資源轉化成消費者認可、競爭優勢強的“金字招牌”。2024年，江蘇啟動江蘇農業品牌精品培育計劃，加強品牌營銷推介，著力打造一批具有江蘇特色的畜禽產品品牌和區域公用品牌。南京奶業集團、高郵鴨集團、長壽集團等一批畜禽產品加工企業異軍突起，加工能力和品牌影響力不斷擴大。做好“畜牧業+”文章，推動畜牧業與文化、旅游、教育等產業加快融合，不斷挖掘畜牧業的科普教育、生態保護、文化傳承、旅游休閑等功能，畜禽文化博物館、休閑觀光牧場、共享農莊等新業態逐漸涌現。蘇州市積極拓展農文旅融合的共享農莊，蘇州太湖鵝保種場在生產、保種基礎上，建設太湖鵝文化館，以文化為載體，逐步形成科普教育、餐飲民宿、產品開發為鏈條的產業融合發展模式，成功創建以“太湖鵝莊”為品牌的蘇州市共享農莊，經吳中區文旅局審批，獲得民宿牌照，成為蘇州市首家獲批畜牧業旅游基地。同時，吳中蜂業、梁豐奶牛、鼎豐有機農場、東林羊場等多個生產基地都在積極拓展牧旅融合發展，延長產業鏈和價值鏈，打造產業高地。江蘇品牌培育步伐不斷加快，通過綠色認證畜產品92個，2個區域公用品牌和17個畜禽產品品牌列入江蘇農業品牌目錄，11個畜產品獲得農業農村部農產品地理標志，“南京鹽水鴨”和“高郵鴨蛋”成為全國百強農產品區域公用品牌。

江蘇通過在畜牧產業規劃、布局、業態和政策措施等方面的統籌謀劃、綜合施策，加快構建現代畜牧業體系，推動畜牧業高質量發展。生產體系上，推進標準化、規模化養殖，利用現代科技手段提升畜禽良種率、飼料轉化率及疫病防控能力，實現資源高效利用與環境保護的和諧統一。依托省級產業技術體系，加強與高校、科研院所的合作，建立產學研用深度融合的技術創新機制，不斷突破關鍵核心技術，提升畜牧業整體發展水平。經營體系上，鼓勵創新經營模式，如合作社、家庭農場、“龍頭企業+農戶”等多種形式的聯合與合作，增強市場競爭力，促進小農戶與現代農業發展有機銜接，提升小農戶生產經營能力，改善生產設施條件，拓寬增收空間。今年上半年，江蘇省農民人均可支配收入同比增長6.5%，畜牧業在農民收入中的占比逐年增加，成為農民重要的收入來源之一。宿遷市宿豫區白羽肉雞產業以“政府引導、龍頭帶動、市場運作、農戶參與”模式推動產業集群式發展，形成了白羽肉雞從研發到檢測、從生產到銷售全程可追溯的全產業鏈體系。產業體系上，深化產業鏈上下游的融合發展，加強畜產品加工、冷鏈物流、品牌營銷等環節的整合，形成從田間到餐桌的全產業鏈閉環，提升畜產品的附加值與市場競爭力，推動現代畜牧業向高質量、可持續方向發展。目前，江蘇擁有涉及畜牧行業的國家級農業產業化重點龍頭企業近30家、省級農業產業化龍頭企業150多家。政策體系上，江蘇加強生豬產能調控，印發《江蘇省生豬產能調控實施方案（2024年修訂）》，進一步優化生豬產能調控措施，在生豬全產業鏈中發揮著穩定生產、緩解波動等多重作用。

“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，為全國大局作出更大貢獻”，這是今年全國兩會期間習近平總書記對江蘇的殷切囑托。處于長三角、長江經濟帶交匯區域和對外開放前沿的江蘇，將學習運用“千萬工程”經驗，推動畜牧業走出一條生態優先、綠色發展的高質量發展之路，在這片吳韻漢風傳承千年的沃土之上擘畫一幅新時代錦繡畫卷。

（本版圖文由江蘇省農業農村廳提供）